杜帝丨青岛福彩揭秘(纪实连载·下) - 世说文丛

杜帝丨青岛福彩揭秘(纪实连载·下)

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福彩财大气粗,青岛人有目共睹。有一次我和民政局的一些人在一起吃饭,有人说起了他们在延安三路新盖的民政大厦,说你们民政局真有钱,大厦建的有气派,外墙还用钢化玻璃镶贴。民政局的一位处长说:“那当然,我们有彩票嘛!盖楼没钱了,找福彩中心要。不就是拿纸换钱嘛!”
在座的人都笑了起来。拿纸换钱,这说法挺新鲜。想想也是,一张薄薄的小纸片,电脑打上号码,就成了换钱的彩票,卖的越多,福彩中心的提留越多。彩票机不就是印钞机吗?
回到家里,我在网上搜索关于彩票的信息,也随手记下了一些感想。我想,青岛的彩票卖的火,原因是多方面的,起码,青岛人不经“忽悠”,是其中重要的一条。我印象很深的是,前几年逢年过节,青岛的广场或者大商厦前,摸彩的人人山人海,那种彩票叫“即摸即开”型,2块钱一张花纸头,刮开就知道中没中奖、几等奖。停在台子上的崭新的大奖奖品汽车,在阳光下耀人眼目。摸彩现场锣鼓喧天,彩旗招展。扩音器里传出一波波的声浪:“快来买啊!抓大奖了!试试你的手气!看看你的运气!”
人们不知道中奖的比例,没中奖就埋怨自己“手气”不好,或者换人让孩子去抓,或者自己重新再试,成千上万的人在掏钱,来了,走了;走了,来了。老人、孩子、青年,都在刮刮刮,刮刮刮,扔掉的废彩票在地上积了厚厚的一层。运气好的刮出了毛巾、肥皂、脸盆、太空被,人们传说有一个小孩刮出了一辆汽车……
后来有一个税务局的朋友告诉我,卖彩票的人真挣“鼓”了,一天的摸奖结束后,他们光缴个人所得税就有几十万!你说他们挣了多少钱?

福彩的全民摸奖规模越来越大,形式也花样翻新,甚至请来了全国著名歌星、笑星,电影电视演员,在摸奖现场演出、发奖,每一次摸奖,人们熙熙攘攘热闹地像是赶庙会。
现在福彩的投注与时俱进,也用上了电脑,可人们依然乐此不疲。
是啊,现在人们的生活比以前好了,起码温饱解决了,拿出几块钱来买彩票并不影响生存。赌博是人类的天性,尽管个性差异,环境有别,表现的状态不一样,但在中国法律禁止赌博的情况下,人们“赌”的情结无法宣泄,只能在合法的彩票赌博中自得其乐了。恐怕这也是彩票业盛久不衰的原因罢。
赌是有目的和有代价的,人们都梦想着发财,希望有朝一日中了大奖,像报纸上说的,彩票是“制造百万富翁的生产线”,谁不想被神秘而具体的彩票“制造”一下,在一天早晨起来之后突然跨进百万富翁的行列?那梦想拽着一些贪婪的人,像驴在磨盘边盯着嫩嫩的青草,一天天,一年年,无休止地转着圈儿。
 
我在电视报写福利彩票的文章时,曾提到过福彩“30选7”的中奖比例,为此还惹得福彩中心管宣传的女士很不高兴,那是青岛一位数学专家测算的,大奖的中奖比例约是200万分之一!
彩民们买彩票的钱都哪去了呢?按照咱们国家的有关规定,彩票收益的百分之三十五,是作为社会公益金上缴给国家财政部了,百分之五十作为奖金返还给彩民,剩下的百分之十五呢,是发行费。
也就是说,你花钱投的每一注彩,其中有一半的钱是捐献给国家的,另一半,就靠冥冥之中幸运的手来拨弄了。
据我找到的资料来看,国外的彩票与中国的彩票差别很大,国外首先是返还给彩民的比例高,然后是发行费,他们的发行费仅提留百分之五左右。
数字非常无情。数字非常能说明问题。你去想吧。
 
青岛的福彩“火”的一塌糊涂,其销量成为中国同类城市中当之无愧的第一名。据统计,青岛一个城市福利彩票的销量,超过了中国许多省份全省的销量。
由此,我对“事在人为”这个中国成语,有了更深的认识。你想想,同样是发行彩票,青岛还有一家“体彩”,与“福彩”相比,简直是冰火两重天,不可同日而语。
咱们国家允许发行彩票的部门只有两家:民政部和国家体育总局。据说,教育彩票申请了多年,不知为何国家一直没批。中国境内“福彩”和“体彩”双雄较量,市场就是那个市场,彩票的中奖率、返还率都一样,老百姓分不清“体”和“福”的区别,就看谁能“忽悠”了,谁有本事拉到多数彩民,谁就占了先机。如果在一个城市中“两票”争得你死我活,完全可以理解。
遗憾的是,青岛的“体彩”缺乏王增先式的领军人物,竞争的双方强弱分明,好像不在一个起跑线上。搞体育的成天说“两强相遇勇者胜”,他们卖彩票,何强之有?何勇之有?被人家打的只有招架之功,毫无还手之力,蜷缩在角落里,受尽蹂躏。

据我所知,中国许多省份和城市,体育彩票销量超过福利彩票。而青岛有了王增先这样的领军人物(一些老百姓私下叫他“忽悠大师”),福利彩票扶摇直上,体育彩票每况愈下。青岛的福利彩票投注站,炙手可热,要加盟其中,难上加难,托关系,走后门,福彩中心还要挑肥拣瘦,看地角、门面,照顾下岗职工……现有的1100多个福利彩票投注站,遍布青岛各个角落,甚至比邮局和银行还多;体彩呢,说实话,我走遍青岛没看见几个,仅有的几个,也车马冷落门前稀,与福彩投注站满屋子人侃彩经的场面,反差极大。
市场是一只无形的手,它在调剂着一切。可市场是人来开拓的,2004年西安发生彩票“宝马车案”,中国整个彩票业受到沉重打击,人们对彩票产生了信任危机,青岛的福彩应声而动,王增先根据福彩市场销售下滑的情况,马上借民政局的名义召开新闻发布会,在媒体上大做文章,介绍青岛的福彩如何不会出现西安的作弊情况,如何保证彩民的经济利益云云。体彩呢?在公众面前悄无声息,又一次错失宣传良机。
俗话说,兵熊熊一个,将熊熊一窝,还有火车跑得快,全靠车头带,都是说一把手核心的作用。我注意到一个现象,大部分城市的福彩和体彩的销售站,都是在一块的,像超市在卖不同的产品,或是承销商为好几家单位服务。也有福彩、体彩虽然各自经销,但相隔很近,好比两个饭店挨在一块,顾客爱吃哪一口,随意挑选。
据说青岛的王增先坚决不同意与体彩毗邻,他说咱干自己的,不和别人一个锅里摸勺子。有个性的人思路不同,客源就那么多,争到了客源就等于拿到了佣金,水涨船高,良性循环,精明贪婪的王增先成了中国彩票业的人物,好像他担任着许多社会职务,还是北京大学的什么研究员,声名鹊起,大名鼎鼎。
写于2005年3月(完)

 王增先.jpg
附:网上有关王增先的判刑情况
王增先,原青岛福彩中心主任兼党委书记,中国公益彩票事业研究所战略发展委员会执行主席、研究员,世界彩票协会(WLA)会员,青岛慈善总会副会长,青岛市教育基金会副会长。他在担任青岛福彩中心主任十三年期间,带领青岛获得全国彩票销量“七连冠”,青岛市福利彩票发行中心曾60余次受到国家、省、市有关部门表彰奖励,王增先被称为最有前途的“第一主任”。
2010年1月27日,王增先因涉嫌违纪问题被免职,被市纪委采取“双规”措施;2010年2月,因涉嫌犯罪被逮捕;2011年7月,市检察院对其提起公诉;2012年3月19日,青岛市中级法院以贪污罪、受贿罪、单位受贿罪判,一审判处王增先死刑,缓期两年执行;并处剥夺政治权利终身,没收个人财产人民币500万元。

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原文地址: 《杜帝丨青岛福彩揭秘(纪实连载·下)》 发布于2020-5-15

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