直至今天，事情过去整整三个月了，我们没有看到任何当地对遇难者表示祭奠和哀悼的文字；我们同样没有看到当地对死难者家属哪怕口头上表示安抚的文字；相反，我们倒是很快见到了各种对冒死披露这一事件真相的新闻记者的种种非难；以及以养活一方百姓、发展地方经济等种种借口来振振有词地为事件责任人开脱罪责的言辞……
那么，我们不得不再问一句：南丹矿难的瞒骗事件就这样了结了吗？
对十多年来各处非法矿窟种种罪责的彻底清算，不从南丹开始，更待何时？！
当上天的恩赐变成疯狂的掠夺，
灾难就不可避免地降临了
灾难就不可避免地降临了
南丹，这个自宋代设州（民国7年改州置县）以来就被叫着的地名，听上去美好又安详，像一个异族女子的名字。在未曾探明地下矿藏之前，这块总面积3916平方公里、居住着壮、汉、瑶、苗等23个民族近28万人口，位于广西西北边陲的县境，跟河池地区其他县一样，虽然气候宜人，山清水秀，民风古朴，并且因为连接桂、黔、川三地而历来被称为“兵家喉地”，但却因为土地贫瘠和地处偏远，戴着贫困落后的帽子，多年来吃着财政补贴和救济，梦想和追寻着富裕之路。
上天对南丹是偏爱的，在薄薄的、贫瘠的地表下面，南丹人守着一个偌大的灿烂的聚宝盆。
十多年前，这里陆续探明-的地下矿藏资源丰富而罕见，有锡、锑、锌、金、银、铜、铁、铟、钨等20多种有色金属，总储量达1100万吨以上，其中仅锡储量达144万吨，居全国之首，是国内最大的锡锑生产基地。有业内人士称，南丹的锡价可以左右全球的锡矿交易市场。因此它被誉为“有色金属之乡”“中国锡都”“矿物学家的天堂”等。
然而，就在国家尚在逐步勘探、布局和进行保护性开采的过程中、就在矿物学家还在对这里的地质环境边审视研究边啧啧称奇的时候……这里早已安详不再，美丽不复，无数闻风而动的冒险家和近水楼台的地方权势人物先下手为强，打着造福一方百姓的旗号，肆无忌惮、不择手段地朝着这块28万人世代休养生息的土地狂轰滥炸，到处打眼钻窟，你争我抢，瞬息之间这里便被五马分尸，成了像斯蒂芬·金的《撒冷镇》一样的魔幻之地。
2001年8月4日，国家安全生产监督管理局副局长王德学看到105号矿体简易图时，图纸上有7条颜色鲜明的线条从不同的方向指向这里。这是7个分属于6家民营企业的矿井。6家企业7条矿井竞相争夺105矿体资源，下到深处又层层分枝，层层转包，形成纵横交错的开挖网络，好几家公司的工作面都互相贯通，现在全部挖到105矿体，并且开挖深度全部达到海拔120米以下，其中拉甲坡矿已经开到了-180米，而相邻的龙山矿井实际应该是拉甲坡矿的通风井。
不仅如此，由于乱采滥挖，导致105#矿体内窿窿相连，水系相通，形成了一个网状的地下水库。在没有地下含水层的情况下，矿体内积水达到30多万立方米，这样，怎么可能不出事故？即便排除了一切难以预料的事故发生的可能，透水事故仍然分分秒秒都是有可能发生的。正如王德学所言：这地方不出事故是不正常的，出事故是必然的，早晚要出大事故。
而实际上，不仅矿老板对这一严重隐患早有所知，许多有关部门和单位也是心知肚明的。早在今年5月份，就有技术人员多次向拉甲坡矿所属的龙泉矿冶总厂及有关部门反映和提醒过这一隐患，但没有人重视。
那么，既然可以知而不防，当然也可以遇而不救、瞒而不报了！
暴利的驱动，使一切都变得微不足道，
包括人的生命
包括人的生命
如此疯狂和不计后果的唯一原因只能是暴利。当地群众传说龙泉矿冶总厂总经理黎东明身价十亿，并非没有根据。难怪这位富甲一方的人物出手如此阔绰，给县上建一个广场，一把就是300万，然而，300万，乃至3000万，跟拉甲、龙山两个矿井在105#富矿体昼夜不息地为他吐出的滚滚财富相比，又算得了什么？更难怪这位头顶着广西自治区乡镇企业家、全国优秀企业家、全国劳模等多重光环，却干着盗采勾当的巨富，能够在被逮捕的前一天还向河池地区体育事业捐赠10万元，而就在他神情自若地捐钱时，他的矿井下遇难的工人已经生死不明地被大水封了整整15天了。对于这些他从未打算营救的生命，他唯一的处理办法是拿钱摆平。
在大厂矿区做矿工，一个月下20天井大约能挣800-2000元。这样的待遇对于一直生活在不打粮食的贫瘠土地上的农民来说，也可以算是“暴利”了。他们愿意为此付出一切代价，包括生命。
民矿民窟之所以会有惊人的暴利，还有一个重要原因，就是从不在安全设施上投入太多成本，也不为保护矿体和资源投入成本……成本压得越低，装进他们自己口袋里的钱越多，至于矿工的生命？便宜，两三万足以打发一条命，九牛一毛而已。事故嘛，只要瞒而不报，没人知道，上面不追究，出了也没事！何况，即使追究，也不过罚款而已，交钱就行！
那么工伤和死亡怎么赔偿？普遍的情况是：一般性受伤就拉到医院去看，养伤期间每天给10元钱；断胳膊断腿给几千元；死了人赔的钱不一样，看你和工头熟不熟，不熟的一两万，熟的可能有四五万。
在出事的拉甲坡矿，每一位矿工手里都有一份“民工上岗协议书”，其中有一条：“属于甲方的安全事故，造成死亡的，由甲方给予一次性补偿2万元。在处理事故中，甲方只承担上述费用，不再承担其他经济和法律责任。”这是民工和矿上签订的一份“生死契”。
在生命如此不被尊重、如此贱如草芥的情况下，我们几乎难以指责这些矿工们对灾难、对生命的冷漠，和对瞒报者的合作。
一张无形的大网，将个体矿主与当地政府的利益紧紧捆绑在一起，
“锡都”终于变成了“废都”
“锡都”终于变成了“废都”
自从成了驰名中外的“锡都”，南丹就走上了靠矿吃矿的道路。十多年来，南丹人的确饱受矿山恩泽。从1991年至1999年，南丹的矿冶生产以每年105%的速度迅速膨胀，全县70%的财政收入来源于矿业开采。
1997年，南丹开始摘掉国家贫困县的帽子；1998年，县工业总产值达到23亿多，县财政收入2.1亿元；2000年，县财政收入达3.016亿元，人均财政收入傲居广西县市榜首；今年上半年，财政收入就超过了2亿元。
然而，谁也没有想到，所有参与矿体开采的企业竟没有一家拥有合法的开采权。
早在1991年，国务院就明文规定锡、锑为保护性开采的特定矿种，未经国务院有关部门批准，任何单位和个人都不得开采。
那么，南丹县大厂镇105号矿体的大肆挖掘与开采经过国务院有关部门批准了吗？
对此，国家安全生产监督管理局政策法规司副司长兼新闻发言人黄毅的回答是，截至目前，没有一家企业拥有对105#矿体的合法开采权，因为105#矿体现在还处于勘探勘查阶段，而非开采阶段。
那么，既然如此，何以会有6家企业7个矿井同时在朝105号矿体夜以继日地掘进开采？而且如此地明目张胆、肆无忌惮？南丹县、河池地区矿管部门难道不知、不管吗？
南丹县矿管局的回答是：他们怎么能管得了富源公司呢？富源公司和他们是平级呀。
富源矿业探釆有限责任公司隶属南丹县人民政府管理，经河池地区编制局批准为正科级事业单位，办公地点设在南丹县矿管局，南丹县人民政府是其股东之一，现任董事长兼总经理就是县矿管局局长（已逮捕）。
难怪6家企业全都挂在“富源”的下面。
富源公司难道就有开釆权吗？
同样没有，只是不知怎么获得了一张探矿权证，这张探矿权证便成了富源公司坐收渔利的资本。它把探矿权证作为干股，成立一个名义上的股份公司，联合一些民营矿山企业，打着探矿的幌子，干盗釆资源的勾当。
王德学说：那叫什么探矿，简直开玩笑。探矿就是把矿体探明，之后做好设计然后报批才能正式开采。
而黄毅则更加直接地说：105#在探矿阶段就被开采得乱七八糟，整个矿体都被破坏了。等到正式开采的时候，这里除了一片被摧残得目不忍睹的土地和被盗采者丢弃的纵横交错的废井废窟以及种种残留垃圾以外，还有什么？
可是，在南丹，谁还顾得了这些？一张无形的大网，将个体矿主与当地政府的利益紧紧捆绑在一起，有政府撑腰，矿主怕什么？据知情者透露，南丹县几乎每一个井窿都有一个“响亮”的名字。如人大窿、政协窿、检察窿、法院窿、公安窿、土管窿、外经贸窿、联办窿、扶贫窿，还有合资的美国窿、香港窿等……从这些名字中，可以看到这些井窿的“来头”。
有这样的利益关系和幕后支撑，这就难怪作为国家重点矿区的大厂矿田自“开放”以来的10多年间，一直“烽烟四起”，争斗不断，矿业秩序长期混乱也难怪“7·17”特大矿难发生后，责任方及官府某些人上下结盟，死捂不报了。
调査还在进行，清算还在继续，然而，
笼罩在人们心头的忧虑并未就此消释……
笼罩在人们心头的忧虑并未就此消释……
8月20日，当最后一个窿口拉甲矿-181米处的井下积水抽干后，调查组经过认真查证，发现遗体78具，加上事发后矿井老板处理的一具，共发现遗体80具，另有一人失踪。截至目前，这场国内罕见的特大矿区事故瞒骗案的调查工作还在进行之中。包括南丹县龙泉矿冶总厂总经理黎东明、拉甲坡矿矿长黎家西、原南丹县委书记万瑞中、原南丹县县长唐毓盛等在内的二十多名事故责任人和瞒骗案涉嫌者，已被逮捕归案。河池地区地委书记莫振汉、河池地区行署专员晏支华等多人也被停职立案调查。对于这一案件的审理结果，相信所有人都在拭目以待；整个南丹县的非法私人矿井也相继被查封停产了；广西自治区人寿保险公司也向所有死难者核发了保险理赔金；广西南丹县新调整的领导班子已经到任，新任县委书记李新华，他把南丹“7·17”特大事故称为通天大案，他表示，依照事实和法律对此案查清和对罪犯严惩后，还要把这一事件作为反面教材教育干部和群众。
那么，“7·17”矿难和瞒骗案，真的就这样过去了吗？谁来安抚和补偿被损害、被践踏的土地？如何挽回被浪费、被掠夺的资源？死灰真的不会复燃吗？黑势力受到应有打击了吗？会不会重新抬头？当地群众真的能接受和理解对非法矿井的查封吗？这样做，真的会断了太多老百姓的生计吗？真的会让南丹县重回吃救济的时代吗？……南丹，将如何承受、如何对待、如何评价”7?17"余波与后遗症？
原载新西部2001.11
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