我认识王夕源是上世纪90年代，当时为迎接香港回归，我组织京城一些名家来青开书画笔会，对接单位是民革青岛市委会的宣传处，虽然与组织处并不来往，但在偶有的交谈中，组织处长王夕源的文雅、幽默和直言不讳还是给我留下深刻的印象。后来得知，王夕源进入民革机关之前，30岁加入民革，33岁被选为青岛市政协委员，34岁获评高级工程师。作为科研人员，他从27岁起就先后获得国家科技进步三等奖，纺织部、山东省科技进步二等奖，这些都显示了他与众不同的作为。
不仅如此，作为连续担任过五届省、市政协委员，担任过民革市委秘书长的王夕源还是山东政协系统的“提案大王”，他以“三农”为主要议题提交的提案被评价为意识好、数量多、质量高。从1993年当选青岛市政协委员起，王夕源就开始通过提案关注“三农”问题。在任省、市政协委员的25年间，他提交提案和社情民意信息700多件，其数量在全国十分罕见。其中，涉农信息、建议和调研报告100多篇，获国家级、省级、市级领导重要批示20多件；十几次获民革中央和省、市级参政议政先进个人；2018年，他还荣立“省政协提案与信息工作”二等功，这是行业内的全省最高奖项，也是全市唯一获此殊荣的党外人士。这就说明他的建议不仅数量多，而且质量高。
由高级工程师到机关干部，面对提案工作经历和经验的空白，他利用已养成的科技攻关习惯和优势，拿提案当科研，很快就掌握了通过提案参政议政的要领。任政协委员第二年，他就撰写提交15件提案，开启了他“提案大户”的履职历程。他坦言，那时仅凭对提案要反映各界诉求的朴素理解，认为党派作为政协组织中的“万能”界别，其委员就应该多替社会弱势群体代言。因而他在提案选择时就自觉地关注“三农”问题，自愿地为农民代言。
1994年，他提交的《农贸市场应淘汰杆秤增设电子秤案》，得到市工商部门的重视和采纳，青岛也成为国内最早提出“淘汰杆秤”的城市。1997年，他带队赴平度水库移民村实地调研，提交水库移民村扶贫工作调研报告，获分管副市长批示。根据以上意见，市县两级政府共同拨款300万元用于“扶贫工程”建设，成为当年统战系统调研成果的范例。
从1999到2005年，他先后提交《加快农村经济改革与发展案》《人大代表应减少官员比例增加外来务工人员案》等十几件涉农提案。2004年起，王夕源几乎年年都有涉农提案。如2006年《从建筑行业入手全面解决“讨薪难”》、2008年《合理安置“农民工”自发劳务市场案》、2010年《落实一号文件 统筹城乡发展》、2013年《完善伏季休渔制度 发展海洋生态渔业》、2014年《加快农村垃圾污水集中处理案》、2015年《建立农产品安全产地准入制度》、2016年《完善农业保险 保障农民利益》和2017年《重视解决“依法讨薪难”案》等。
王夕源2009年提交的《建“民工公寓”案》还缘于一段故事——有位邻居隔壁屋租住了一群年轻女工，她们每天深夜下班后在楼道洗刷、嬉闹，影响邻居休息。在多次劝阻无效后就有了“打官司”的想法。显然，这无法解决问题。于是王夕源提交了为农民盖房的提案，没想到得到了市国土房管局局长的面复，认为是当年最好的提案，为此还出台了《城市外来工居住规范标准》。2013年秋，有位农村姑娘慕名而来找到他，诉说自己家遇到的不公：一年前村里欲征用她家的3亩果园，“协商”补偿8万元，家人觉得补偿过低没同意。没想到三天后果园竟被铲为平地。报案之后一直没有结果。王夕源“接案”后查阅了相关法规，并现场确认了此次“征地”没有任何批文和公示，属于“以租代征”的违法行为。根据有关规定，“合计不得低于近三年平均产值的16倍”的土地补偿加安置费，至少也得40万，难怪农户不同意。王夕源据理力争，很快得到省委领导的批办。村里只得放弃征地，并以赔偿12万元的方式结案。
多年来，王夕源在《人民日报》《经济日报》《人民政协报》等40余种报刊发表政治理论、社会评论等文章500多篇。他的许多提案建议经媒体报道或领导批示后，有力地促进了相关事业的发展。
王夕源把“委员作业”写进了农民的心坎里。他先后撰写了《减少农民完善保障，科学破解“三农”问题》《城镇化建设的土地集约不会威胁粮食安全》等十几篇调研文章；在核心期刊《中国渔业经济》发表《我国伏季休渔制度的优化方向》《山东半岛近海渔业资源修复与可持续发展对策》学术论文；完成14万字的《山东半岛海洋生态渔业发展策略研究》博士论文和答辩，获得中国海洋大学渔业经济专业博士学位。因在“三农”领域议政名气渐增，2012年，王夕源被推选为民革中央三农委员。
2014年夏，山东、河南等12省区遭遇大旱，挂职市农委副主任的王夕源带队下乡督查抗旱。他察觉到国家投入亿万资金建设的水利工程并没有充分利用好，现代农业依然有“靠天吃饭”的隐情。于是，他写出《应加强对农田水利工程审计监察》的调研报告，此文经全国政协《信息专报》转水利部获部长批示，省水利厅即派调查组实地核查，解决反映的问题。此后《人民日报》《南方周末》纷纷刊发了《农田水利怎能只管建不管用》的议政结果，一时赞声如潮。
王夕源在专门协商的岗位上不仅有建言数量，而且有议政质量，实现了从“建言”到“立论”的议政飞跃，形成了诸多创新理论或研究成果。2017年，十九大提出实施乡村振兴战略后，王夕源又为科学振兴多次建言立论：一是“空心村”的农民减少不是无人种地的危机，而是农民致富的良机；二是在人多地少的乡镇实行就地城镇化，在人少地多的乡村实现种粮规模化；三是城镇化建设的集约用地和占补平衡，不会减少农田，威胁粮食安全。四是未来乡村振兴的蓝图不是人车密集的工业园，而是粮田广袤的农庄园；五是让种粮农民致富才是乡村振兴的核心标志。2018年，王夕源撰写的《“乡村振兴”六论》等文章，由澎拜新闻网、《中国政协》杂志选登。他认为，改革开放后我国“三农”问题之所以得到明显缓解，正是得利于城镇化率由17%到60%以上的农民减少。而城镇化的最大变化就是生产、生活用地的人口密度百倍提高。伴随城镇化和百万“空心村”的合并与减少，必将腾出数亿亩农村土地参与流转。当人少地多的种粮大户致富时，谁来种地的问题就会自然解决。
王夕源很谦虚，他说：“履职尽责、建言献智是我的职责。今天的成绩，要感谢解放思想、实事求是的改革开放局面，为我们创造了履职为民的政协舞台、反映民意的政务渠道、畅所欲言的政治环境。我会为改革开放迈向高质量发展阶段继续贡献自己的智慧和力量。”
原载《青岛财经日报》“人物”周刊
2023.8.16 A8版
组稿编辑：周晓方
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