阿根廷总统米莱的改革方案，引发全球自由经济学家的广泛关注。作为米塞斯和奥地利经济学派的忠实信徒，阿根廷总统米莱正在通过一系列大胆的改革措施，将国家经济转向自由市场，以期实现复苏。阿根廷无疑已成为奥地利经济学派的实验场，其成败将为世界提供宝贵的经验和教训。
根据预算方案，2025年阿根廷国内生产总值（GDP）预计增长5.0%，这一势头有望在2026年和2027年分别以5.0%和5.5%的速度继续保持。同时，政府预计2025年12月的汇率将达到1比1207比索，通胀率将降至18.3%。这些乐观的经济数据给一直饱受经济困扰的阿根廷人民带来了新的希望。
值得一提的是，2025年预算方案表明阿根廷公共部门将实现轻微盈余，这也是自2014年以来首次向国会提交平衡预算。阿根廷自2010年以来未能实现年度财政盈余，而连续两年实现盈余更要追溯到2008年。这次预算的成功落实或将成为阿根廷经济复苏的重要里程碑。
米莱总统领导的政府将财政平衡作为首要任务。面对2023年11月阿根廷中央银行和国库综合赤字高达GDP的15%以上的困境，政府采取了多项措施，包括优化国家职能、削减不当支出和简化政府机构。经过这些努力，今年前7个月，公共部门已经实现了GDP 1.4%的基本盈余和0.4%的财政盈余，为国家经济注入了信心。
政府还提出了三大施政重点：
直接提供社会援助，不经过中间环节：政府大幅提高了儿童津贴和孕妇津贴，将其覆盖率从2023年12月的55%提升至2024年8月的98%，确保更多民众能够得到直接帮助。
加强安全和国防能力：政府颁布了反示威封锁法令，签署购买28架国防飞机的合同，并在罗萨里奥市实施了“旗帜计划”，显著降低了公共场所的暴力犯罪率。
推进国家现代化和简政放权：新政府将部委数量从18个缩减到8个，秘书处从106个削减至52个，裁撤了超过50%的政治职位，旨在建立一个现代、高效、简单且对公民有用的政府机构。
从预算方案中可以看出，米莱总统的经济政策深受奥地利学派影响。其计划通过削减政府开支、简政放权和减少货币供应来恢复市场的自由秩序。这一思想与奥地利经济学派的核心主张不谋而合——政府应尽量减少对市场的干预，任由市场机制发挥作用，才能实现资源的最佳配置。
米莱提出的2025年预算描绘了一幅宏伟的经济蓝图，计划实现5.0%的GDP增长，稳步降低通胀，并维持财政盈余。这些目标的实现，取决于政府削减不必要的支出、简化行政机构，以及直接面向民众提供社会援助等改革措施。这样的策略，是对奥地利经济学派理论的一次大胆实践，尤其是强调市场和政府角色再平衡的过程。
阿根廷自2010年以来一直未能实现年度财政盈余，近年来更是陷入严重的通胀和货币危机。米莱的改革，将财政平衡作为首要任务，立志不再通过举债或印钞来填补公共赤字，这一决心无疑符合奥地利学派对货币稳定和市场自由的要求。
但是，实现财政平衡绝非易事。阿根廷经济深受长期结构性问题困扰，持续削减开支和优化政府机构势必面临来自既得利益集团的阻力。而在减轻国家财政负担的同时，政府还需要平衡社会福利，提高社会援助的覆盖面，以确保民众的生活质量不会受到过度影响。米莱能否在这个过程中拿捏好“自由”与“社会”的关系，将直接影响改革的成败。
全球自由经济学家们正紧盯着米莱的改革。他们视阿根廷为奥地利学派经济理论的一次实践场地，期待着从中验证自由市场理论在现实中的效果。
如果米莱的改革成功，阿根廷经济在经历长期停滞后迎来复苏，那么这将为自由市场理论注入一剂强心针，成为全球拥护者们推行类似政策的范例。而米莱也将被视为成功将奥地利学派理论付诸实践的典范，为全球其他经济体提供宝贵的经验。
原载 葛陂小记
2024年09月17日 18:10 美国
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